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短信通知在招投标过程中是否等同于书面通知？

在我国招投标过程中，通知方式的选择对于招投标活动的顺利进行具有重要意义。短信通知作为一种便捷的通讯方式，其是否等同于书面通知，一直是业界关注的焦点。本文将从法律层面、实际操作层面以及招投标活动的性质等方面，对短信通知在招投标过程中是否等同于书面通知进行探讨。

一、法律层面

《中华人民共和国招标投标法》第二十二条规定：“招标人应当将招标文件、投标文件、中标通知书等文件送达投标人或者其指定的代理人。”从法律条文来看，招标人应当将相关文件送达投标人，但并未明确规定送达方式。
《中华人民共和国合同法》第九条规定：“当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。”由此可见，合同形式包括书面形式和非书面形式，短信通知作为一种通讯方式，属于非书面形式。
《中华人民共和国电子签名法》第十四条规定：“电子签名与书面签名具有同等法律效力。”这意味着，只要电子签名符合法律规定，其法律效力等同于书面签名。

综上所述，从法律层面来看，短信通知在招投标过程中并不等同于书面通知。尽管法律并未明确规定送达方式，但短信通知作为一种非书面形式，其法律效力与书面通知存在差异。

二、实际操作层面

短信通知的便捷性：短信通知具有快速、便捷的特点，能够及时将信息传递给投标人，有利于招投标活动的顺利进行。
短信通知的局限性：短信通知存在易丢失、易被篡改等问题，且无法保证信息的完整性和准确性。此外，短信通知在送达过程中可能存在无法送达的情况，如手机号码错误、手机关机等。
书面通知的可靠性：书面通知具有法律效力，能够保证信息的完整性和准确性。同时，书面通知不易丢失、被篡改，有利于维护招投标活动的公正性。

在实际操作中，招标人应当根据具体情况选择合适的通知方式。对于一些重要信息，如中标通知书、投标保证金缴纳通知等，建议采用书面通知，以确保信息的准确性和可靠性。

三、招投标活动的性质

招投标活动具有法律效力：招投标活动是招标人与投标人之间的一种法律行为，其结果对双方具有约束力。
招投标活动具有公正性：招投标活动应当遵循公平、公正、公开的原则，确保各方利益得到保障。
招投标活动具有严谨性：招投标活动涉及诸多法律、法规，对参与各方均有严格的要求。

综上所述，招投标活动的性质要求通知方式应当具有法律效力、公正性和严谨性。短信通知作为一种非书面形式，其法律效力与书面通知存在差异，可能无法满足招投标活动的性质要求。

四、结论

综上所述，短信通知在招投标过程中并不等同于书面通知。尽管短信通知具有便捷性，但在法律效力、信息完整性和准确性等方面存在局限性。因此，在实际操作中，招标人应根据具体情况选择合适的通知方式，以确保招投标活动的顺利进行。对于重要信息，建议采用书面通知，以维护招投标活动的公正性和严谨性。同时，相关法律法规也应进一步完善，明确短信通知在招投标过程中的法律地位，以保障各方权益。